T&E: Samo vozila sa baterijama iz EU treba da dobijaju subvencije

Evropska komisija je u martu ove godine predložila Akt za ubrzanje industrije (Industrial Acceleration Act – IAA) koji ima za cilj da pojednostavi procedure, ubrza dozvole i privuče investicije u ključne industrije čiste energije, uključujući proizvodnju baterija za električna vozila.

IAA je deo šireg paketa Net-Zero Industry Act, ali se fokusira konkretno na ubrzanje industrijskih kapaciteta i smanjenje birokratskih prepreka.

Organizacija Transport & Environment (T&E) u svom saopštenju navodi da je predlog IAA „solidan početak“, ali upozorava da bez ključnih izmena ovaj okvir rizikuje da ostane samo opcioni, bez stvarnog uticaja na skaliranje evropskog lanca vrednosti baterija.

T&E podržava snažne politike „Proizvedeno u EU“ kako bi se izgradila ekonomska otpornost, zaštitila radna mesta i unapredili klimatski ciljevi. Organizacija međutim zahteva da se značajan deo opreme za električna vozila – od baterija, ključnih komponenti, elektronike i motora do čipova i softvera – proizvodi u Evropi.

Ključni zahtevi T&E uključuju:

1. Samo vozila sa EU baterijama treba da dobijaju subvencije

T&E traži da sva električna vozila – uključujući i mala – mogu da računaju na subvencije i poreske olakšice samo ako imaju baterije i ključne komponente proizvedene u EU. To znači: nije dovoljno da delovi dolaze iz zemalja sa kojima EU ima sporazum o slobodnoj trgovini. Takođe, vozila sa kineskim baterijama ne smeju se kvalifikovati kao „proizvedena u EU“.

2. Fokus na ono što je zaista strateško

   

Pošto je industrijska i politička borba za lokalnu proizvodnju izuzetno zahtevna, T&E smatra da IAA ne treba da rasipa energiju na nebitne delove – poput sedišta ili branika. Umesto toga, prioritet moraju biti ključne komponente baterija, elektronika, motori, čipovi i softver. Samo tako može se izgraditi prava otpornost lanca snabdevanja.

3. Pokriti ceo lanac vrednosti baterija, uključujući sirovine i reciklažu

T&E upozorava da mora postojati bar nekakav domaći kapacitet u svakoj fazi proizvodnje baterija. Posebno se ističe pCAM (prekursorski katodni aktivni materijal) – ključna karika koja danas često izostaje u Evropi. Bez njega, kažu, nema ni robustne proizvodnje ni konkurentne reciklaže.

Zato T&E predlaže da se od 2032. godine uvedu podsticaji i za:

• pCAM i AAM (anodni aktivni materijal)
• kritične sirovine
• reciklirani sadržaj u baterijama

4. Stroži uslovi za strane investicije

T&E podržava odredbe o stranim direktnim investicijama (SDI), ali traži da one budu strožije. Ključna stvar: uslovi za SDI moraju se primenjivati na kumulativne investicije iz proteklih 36 meseci. Zašto? Zato što postoje velike investicije koje su već najavljene – ali još nisu izgrađene. Ako se ne primene retroaktivno, te investicije mogle bi da promaknu kontroli.

Takođe, T&E insistira da strane kompanije koje ulažu u Evropi moraju koristiti lokalne lance snabdevanja, a ne samo uvoziti gotove delove.

5. Zeleni čelik i aluminijum – za sva vozila

Poslednji, ali značajan zahtev: zahtevi za niskougljenični čelik i aluminijum ne smeju da važe samo za električna vozila. T&E traži da se oni prošire na sve tipove vozila – benzin, dizel, hibride. Isto tako, i čelik i aluminijum moraju biti proizvedeni u Evropi.

Time bi se, navode iz T&E, stvorila vodeća tržišta za zeleni metal u Evropi i dodatno ubrzala industrijska tranzicija. T&E zaključuje da bez ovih izmena, Evropa neće moći da izgradi samoodrživ lanac vrednosti baterija i da se zaštiti od zavisnosti od trećih zemalja.

Energetski portal