
Zakonom o korišćenju obnovljivih izvora energije iz 2021. godine se propisuje da kupac-proizvođač proizvodi električnu energiju za sopstvene potrebe, a višak proizvedene električne energije isporučuje u prenosni (distributivni) sistem, odnosno zatvoreni sistem u kojem se višak skladišti i povlači nazad u trenutku kada kupac-proizvođač ne može da proizvede dovoljnu količinu električne energije za svoje potrebe.
Usvajanjem Uredbe o kriterijumima, uslovima i načinu obračuna potraživanja i obaveza između kupca-proizvođača i snabdevača, procedura kojom se postaje kupac-proizvođač je značajno pojednostavljena, a celokupan proces može da se završi za manje od mesec dana. Pre usvajanja Uredbe, bilo potrebno više od šest meseci za okončanje ove procedure.
Nakon što krajnji kupac pribavi brojilo, elektronskim putem šalje elektrodistribuciji zahtev za prilagođenje mernog mesta kako bi dobio status kupca-proizvođača. Uz popunjen zahtev, predaju se dokumenti za prilagođavanje mernog mesta, dokaz o plaćenoj taksi koja trenutno iznosi 16.854 dinara* i izjava proizvođača o usklađenosti proizvoda sa zahtevima EPS-a.
U fokusu:
Pomenuti dokumenti šalju se elektronski na adresu kp.zahtev.bg@ods.rs. Takođe, potrebno je i da krajnji kupac izgradi proizvodni objekat, a instalisana snaga proizvodnog objekta ne može da bude veća od odobrene snage priključka krajnjeg kupca. Potvrda o ispravnosti uređaja i instalacija šalje se elektronski na adresu kp.prikljucenje.bg@ods.rs.
Nakon ovog postupka, na redu je podnošenje zahteva snabdevaču na elektronsku adresu kp@eps.rs. Ukoliko je reč o domaćinstvu podnosi se Zahtev za zaključenje ugovora o potpunom snabdevanju sa neto merenjem, a ukoliko krajnji kupac nije domaćinstvo ili stambena zajednica podnosi se Zahtev za zaključenje ugovora o potpunom snabdevanju sa neto obračunom.

Nakon što ugovor bude zaključen, snabdevač o tome obaveštava operatora sistema, koji zatim u roku od pet dana priključuje objekat krajnjeg kupca na elektroenergetski sistem. U sledećem koraku, operator upisuje krajnjeg kupca u Registar kupaca-proizvođača u roku od pet dana čime se zvanično stiče status kupca-proizvođača, odnosno prozjumera.
Problem ipak postoji
Nezadovoljstvo postojećih kupaca-proizvođača ogleda se u neadekvatnom načinu obračuna PDV-a, akciza i drugih naknada. Ministarstvo finansija smatra da potrebno da se kao osnovica za PDV, akcize i druge naknade uzima celokupna količina električne energije koju kupac-proizvođač preuzeo od snabdevača, dok Ministarstvo rudarstva i energetike smatra da je potrebno da naknada bude pozitivna vrednost razlike neto električne energije, odnosno razlika između količine električne energije koju je kupac-proizvođač isporučio snabdevaču i koju je preuzeo nazad.
Iako je stav Ministarstva rudarstva i energetike u skladusa pomenutom Uredbom, način obračuna PDV-a primenjen je prema stavu Ministarstva finansija, s obzirom na to da je u njegovoj nadležnosti obračun osnovice za PDV. Naime, problem leži u suprotnosti Uredbe sa Zakonom o PDV-u, Zakonom o akcizama i Zakonom o javnim davanjima.

Iz Ministarstva rudarstva i energetike kažu da će nastojati da ukazuju Ministarstvu finansija na značaj stimulisanja kupaca-proizvođača. Shodno tome, njihovo Ministarstvo izračunalo je da električna energija koju proizvedu prozjumeri za državu ima 75 puta veću vrednost u poređenju sa troškovima uvoza energije. Država uvozi električnu energiju po ceni od 500 evra u proseku, međutim njena tržišna cena nekad iznosi i 1.000 evra.
Prema njihovoj proceni, čak i ako se prozjumerima ne bi uopšte naplaćivao PDV, država bi od prozjumera imala veliku korist. Stav Ministarstva rudarstva i energetike je da je važno da se nastavi stimulisanje kupaca-proizvođača, kako bi se trend porasta broja prozjumera povećao, od čega će i naša država imati koristi.
Priredila: Katarina Vuinac
Tekst je objavljen u Magazinu Energetskog portala OBNOVLJIVI IZVORI ENERGIJE.





































