Koalicija 27: Predlog programa zaštite prirode nedovoljno ambiciozan

Javna rasprava o Predlogu programa zaštite prirode Republike Srbije za period 2026–2031. godine završena je 27. maja, a Koalicija 27 ocenjuje da dokument u postojećem obliku nije dovoljno ambiciozan i da ne pruža adekvatne odgovore na ključne izazove u ovoj oblasti.

Koalicija 27 poziva Ministarstvo zaštite životne sredine da unapredi Predlog programa postavljanjem ambicioznijih ciljeva, konkretnih mera očuvanja i obnove prirode, jasnih indikatora uspeha, kao i da obezbedi veću podršku drugih sektora – poljoprivrede, energetike, rudarstva i šumarstva.

Kako se navodi u saopštenju, Predlog programa predstavlja važan korak ka sistemskom planiranju zaštite prirode, ali u trenutnom obliku ne sadrži jasne mehanizme sprovođenja i u značajnoj meri zaostaje za savremenim evropskim pristupima u oblasti zaštite biodiverziteta.

Program se donosi u uslovima rastućih pritisaka na korišćenje prirodnih resursa širom zemlje, dok je procenat teritorije Srbije pod zaštitom i dalje mali – manji od 11 odsto – a sistem upravljanja zaštićenim područjima centralizovan i nedovoljno funkcionalan.

Koalicija posebno ukazuje da Programu nedostaje jasno opredeljenje da zaštita prirode ne sme biti tretirana kao prepreka razvoju, već kao sastavni deo održivog ekonomskog i društvenog razvoja, pravičnog korišćenja prirodnih dobara i dugoročne ekološke sigurnosti. Upravo sam dokument konstatuje da se zaštita prirode u pojedinim sektorima i dalje posmatra kao ograničenje, umesto kao preduslov održivog razvoja.

Pročitajte još:

• Doneta nova Uredba o podsticajnim sredstvima za reciklažu za period 2026-2028. godine
• U Crnoj Gori održana javna rasprava o budućoj mreži ,,Natura 2000” na moru
• „Niš, moj grad“ zatražio hitno zatvaranje gradske deponije na Bubnju

Analiza sprovođenja prethodnog programa, kako se ističe, jasno ukazuje da je nedovoljna integracija zaštite prirode u sektorske politike jedan od ključnih uzroka degradacije prirode i gubitka biodiverziteta u Srbiji. Predloženi Program na ovaj problem odgovara tek kroz izradu smernica i preporuka, umesto da predvidi obavezujuće instrumente integracije, posebno u oblastima prostornog planiranja, izgradnje, rudarstva i energetike.

Takođe se navodi da je i opšti cilj Programa – „unapređenje sistema zaštite prirode“ – nedovoljno ambiciozan, budući da je sistem samo instrument, a ne fokus. Fokus bi, prema Koaliciji, trebalo jasnije usmeriti ka tome da staništa i vrste budu u dobrom stanju očuvanja, kao i ka dobrom upravljanju prirodom i biodiverzitetom.

Posebno zabrinjava, dodaje se, što Program stavlja preveliki fokus na proceduralne aktivnosti umesto na konkretne mere obnove prirode i jasne mehanizme za poboljšanje stanja biodiverziteta. U brojnim slučajevima nedostaju precizni indikatori uspeha, jasna podela odgovornosti i jasan finansijski okvir za sprovođenje predviđenih aktivnosti.

Analitički deo dokumenta gotovo da ne prepoznaje savremene pristupe koji su u fokusu evropskih politika zaštite prirode, kao što su rešenja zasnovana na prirodi, obnova ekosistema i predela, kao ni integrisano upravljanje prirodnim resursima. Iako se pojedine politike Evropske unije deklarativno pominju, one nisu prevedene u konkretne mere i smernice koje bi omogućile efikasniju zaštitu prirode u Srbiji.

Energetski portal